井冈山下续新篇

前不久，记者下南昌，上井冈，赴宁冈，进永新。在武警官兵中，笔者深切感到，武警江西省总队吉安支队加强基层民主建设，已成为他们圆满完成执勤和处置突发事件为中心的各项工作任务的重要保证，成为加强部队全面建设的强大推动力。

去年上半年，支队给泰和县中队一个党员发展名额，私下里大家议论开了，这个名额会落在谁的头上呢？有人说是小王，因为他曾为支队领导开过车，跟机关干部又很熟悉，而且小王头脑灵活，说不定一个电话或一封信就可以把这件事搞定。也有人不以为然：小王虽然“朝中”有人，但他民主测评的结果和实际工作都比廖班长、陈班长差远了，我们不相信中队党支部会玩“猫腻”。一周后，支部在队务公开栏里公布了候选人名单，结果“朝中”有人的小王连提名都没获得。

入党、考学、学技术、配备骨干等涉及战士切身利益的热点、难点等敏感问题，吉安支队各中队按照“‘安民告示’早知道，自下而上多讨论，集思广益作决策，公布结果听公论”的程序，公开名额、标准、选举程序和结果。战士关心的事战士知道、战士参与，公开透明、公平公正，杜绝了暗箱操作，消除了上下之间、官兵之间的猜疑和埋怨。热点不热，难点不难，基层思想工作少了许多麻烦。

在吉安中队我们见到了战士曹刚，在宁冈中队我们见到了战士黄俊龙，俩人一个想考警校，一个想学厨师，可俩人在民主评议中“落了马”，他们说，因为是大家评的，这样的结果我们服气。

据统计，这几年来，支队提拔使用了109名基层干部，9名战士直接提干，43名战士考取警校，培养发展260多名战士党员，选送25名战士学驾驶，全部实行了队务公开，经过基层战士的民主评议，从来没有出现过告状之类的事情。

听着战士们讲述这方面一个个动人的故事，记者不禁记下了这样一句话：“这是自己没有想到的基层民主建设成果。”

井冈山中队新战士段家洪，第一天上岗，把探家刚回来，自己不认识的穿着便服的司务长挡在了警戒线以外，被领班员于卫华猛训了一顿，窝了一肚子火，心里合计早晚要出这口气。可中队武警委员会主任朱邦华知道小段的冤屈后，马上找于卫华谈心，严肃地指出了他的错误，使小于认识到自己简单粗暴的态度伤害了新同志，便当面向小段赔礼，并主动在军人大会上作检查。小段见此，不仅消了气，而且又主动找到于卫华拜师学军事。你来我往，两人成了无话不谈的好朋友。

考军校、学技术是战士们梦寐以求的事，弄不好会官兵积怨、兵兵成仇，可发扬民主不仅圆了井冈山中队官兵几年没有人考上警校的梦，而且还出现了兵兵相助的感人场面。

当战士们推荐的两个参考人选被党支部研究决定，并在队务公开栏公布后，大家的共同想法就是为自己推荐的人尽点心，出把力。于是，课余时间、节假日，大家抢着为考学对象洗衣服，为他们复习迎考挤时间。战士潘志强去年参考落了榜，今年早早地向家里写信，让同学寄来复习资料，送给大家推举出来的俩战友。参考对象李显兵因为家庭情况变化临考前想打退堂鼓，战友们苦口婆心做工作，并纷纷伸出援助的手，使他信心百倍地走进考场，和中队的另一名战友，双双考入武警南昌指挥学校大专班。

这是一个十分漂亮的中队学习室，格外醒目的“队务公开栏”一下吸引了记者的目光：在永新中队，群众评议中队的经费、物资管理使用情况，一季度参加23人，表示满意的17人，基本满意的3人，不满意的3人。二、三季度情况虽有变化，但满意率仍未超过80％；宁冈中队对士兵入党、考学、选拔骨干等问题的群众评议，连续两个季度都出现了不满意票。

不是皆大欢喜，却反映了一种真实。这说明群众对中队事务的监督和评议，在各项制度的保障下，已不是流于形式的应景之作，而成为一种推进中队全面建设的扎扎实实的手段。

这是一整套具体实在、可遵循、可操作的措施和办法：其中有《基层民主建设学习手册》、《维护和保障士兵权益的规定》、《基层民主活动若干规定》、《基层民主建设实施办法》等。仅在《维护和保障士兵权益的规定》中，就明确了战士的人格权、监督权等八项权益。